地质环境司司长：瞄准“产业化专业化社会化”

　　“新的一年，地质环境司要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六精神，，围绕统筹推进‘五位一体’总体布局和协调推进‘四个全面’战略布局，以供给侧结构性改革为主线，结合‘两学一做’学习教育和‘责任落实年’活动，把姜大明部长在全国国土资源工作会议上的报告作为总体要求，稳中求进，转变思路，服务社会，推动地质环境工作产业化、专业化、社会化机制形成。”

　　2017年地质环境工作如何干?。

用心用力助推脱贫攻坚

　　“姜大明部长在全国国土资源工作会议中指出，地质灾害治理等项目和资金要进一步向贫困地区倾斜。这一句话就给我们明年的地质灾害防治工作指出了重点。”关凤峻强调，地质环境工作要坚持以人民为中心的发展思想，地灾防治等项目和资金要优先考虑贫困地区，更加用心用力地助推脱贫攻坚。

　　2017年，我国地灾形式仍不容乐观，要重点加强地灾防治，把防范地灾作为保障人民群众生命财产安全的“生命工程”——

• 推进《全国地质灾害防治“十三五”规划》进一步落实，指导地方编制相应规划及其实施;编制“特大型地质灾害项目申报、审查、评审和审核工作流程”，地灾项目评审要程序化、制度化，缩小自由裁量空间;推进重点省份综合防灾能力和基层地灾防治能力建设;强化重点地区、重点工程和重点时段防灾减灾工作，对重点防治项目开展工程维护检查回头看，加强检查督导;继续强化地灾防治高标准“十有县”建设;加强三峡库区地灾防治工作。

• 落实地灾防治责任制，健全地灾应急处置机制;加强地灾应急专业队伍的建设，进一步提升地灾应急工作能力和水平;指导部分省份完成地面沉降控制区划定工作，组织召开全国地面沉降防治技术交流会及省际联席会议。

　　“群测群防是地质灾害防治事业的伟大创举。但我们不能止步于此，还要依靠科技，走向专业化监测的道路。”关凤峻说，新的一年要继续提升群测群防监测体系科技含量和管理水平，打造群测群防“升级版”，培育新的地灾防治模式。同时，鼓励各地积极探索地灾防治的好经验，组织开展现场经验交流会，继续推广群测群防体系经验，扩大重点省份覆盖范围。

着力推进矿山环境治理改革创新

　　关凤峻指出，2017年，要推动矿山地质环境新老问题的解决，就必须坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，积极开展宣传，提高社会认知度，组织动员各方力量，以企业作为投资主体，吸引更多社会资金投入，形成“政府主导、政策扶持、社会参与、市场化运作、专业化治理”的矿山地质环境恢复和综合治理模式，推动矿山地质环境监测、恢复治理的产业化。

　　在矿山地质环境工作上——

• 要持续推进五部委《关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》的落实，指导各省(区、市)编制完成专项工作方案及矿山地质环境恢复和综合治理规划;

• 做好《矿山地质环境保护和土地复垦方案合并编报》工作，组建公告方案审查专家库，批次组织开展方案审查;组织调研和起草《矿山地质环境保护条例(草案)》和《矿山环境治理基金提取和使用管理办法(草案)》;

• 配合财政部等相关部门，协同推进山水林田湖生态保护修复试点工程;

• 加强矿山地质环境的源头管控，严格矿山开发准入管理;

• 推动各地开展矿山地质环境监测工作;

• 加强地下水监测工作，指导做好国家地下水监测工程二期立项论证。

培育地质环境产业概念

　　“要培育地质环境产业概念，把地质遗迹保护和地质公园建设等都纳入到地质环境下属的产业中来，转变思路，全面推进地质环境工作走上产业化、专业化、社会化的道路。”关凤峻表示。

　　按照这一统筹思路，以下重要工作已经列入地质环境司新一年的工作大盘子：

• 建立专家库，对地质遗迹、地质公园评审工作规范化、制度化;

• 与国家能源局配合，联合印发《地热能开发利用“十三五”规划》，开展地热资源开发利用调研，制定地热能保护管理措施;

• 开展第一批国家化石产地保护工作检查评估，成立国家古生物化石专家库，完善省级古生物化石保护管理技术支撑体系;

• 出台《国家地质公园管理办法》，推进《国家地质公园专家管理制度》和《世界地质公园申报与再评估工作规则》的编制工作;

• 与中国地质调查局配合，加强城市地质工作，发展城市地下空间，科学评估城市地下空间资源前景，推进城市立体发展。